云南省体育赛事绩效评价_2021云南省体育局成绩

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通过评议工作，要做好工会工作，发展新会员，加强工会自身建设。下面是我整理的范文，欢迎阅读!

篇一

进入XX年以来，在公司领导和上级工会的正确领导下，在各基层分会的大力支援与配合下，文化公司工会紧紧围绕企业发展目标强化自身建设，按照年初的工作，结合自身特点，充分调动职工的聪明才智，开拓进取、与时俱进全面落实依靠方针，组织引导职工积极开展“建功在企业、和谐促发展”主题活动，推进企业民主管理、推进职工素质工程、推进企业文化建设、推进公司经济发展，增强企业凝聚力和战斗力，较好地完成了上半年的各项工作任务，取得了一定的成绩。以下是本年度企业工会工作总结：

一、加强政治理论学习提高工会干部素质

文化公司工会以《监督之窗》为载体，深入学习“xxxx”重要思想、和与企业管理息息相关的各种知识，进一步强化工会干部政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识，加快工会干部理论化、知识化、专业化程序，提高工会干部综合素质。

二、参与企业经济建设，发挥桥梁纽带作用

文化公司工会积极参与各项经济工作，围绕稳定与发展，发挥工会桥梁纽带作用，使广大职工明白集团公司的发展方向，树立危机意识、竞争意识，转变工作态度，激发职工的聪明才智，为集团公司持续、稳定发展寻找对策，为企业领导决策提供依据，使集团更好地抓住机遇，迎接挑战;开展献计献策活动，广纳良言，为企业发展征集好建议、好点子，推动集团公司持续健康发展。

三、做好工会工作，发展新会员，加强工会自身建设

我们在工作中深深地体会到，要把企业做大做强，必须培育一支政治素质高、业务技术精的员工队伍，实现这一目标，最有效的途径就是组织企业工会，XX年上半年，文化分会共吸纳新入会会员22人，为集团工会输送了一批新鲜血液。依靠工会组织的特殊作用，为企业的稳步、健康、快速发展，起到了保驾护航的作用。

四、积极开展劳动竞赛，为完成企业任务建功立业

文化公司工会围绕着“安康杯”知识竞赛活动，教导员工树立紧迫感、危机感、责任感，充分调动员工的工作积极性和创造性。围绕着“内强素质、外树形象”的中心思想，积极做好宣传发动工作，通过黑板报、通讯报道等形式及时表扬竞赛中的好人好事，在公司上下掀起学有榜样、赶有目标的劳动竞赛热潮。部分同志利用年休时间学习，苦练基本功。通过一系列的竞赛活动，员工的业务知识熟悉程度和业务操作能力大大增强，视窗服务水平得到进一步提高，业务处理能力得到明显改善，业务发展日新月异。

五、落实“关心”二字，维护员工切身利益，增强企业凝聚力

公司工会干部以关心员工生活，为群众办好事实事为已任，工会委员把关心做到“家”，利用节日及晚上的时间，和公司干部、员工进行谈心，认真了解员工家庭的生活、工作状况，努力为员工排忧解难。“六一”儿童节、“三八”妇女节的节日慰问工作，降温费的及时发放，将组织的温暖送到职工心坎。这些工作既维护企业的整体利益，又维护了员工的具体利益。

六、响应集团号召，积极参与慈善事业

我们集团历来是社会慈善事业的倡导者，支持者，文化分会自然不甘落后。我们分会员工知道矿业农庄要建职工书屋的讯息，为书屋捐献一批图书，为急需知识的人群送去了甘泉。我们工会还参加了“爱心一日捐”活动，共募集资金2400余元，对社会慈善事业作出了自己的贡献。

在今年上半年工作的基础上，我们对搞好XX年的工会工作充满信心，在今后的工作中，我们一定积极配合上级工会组织，做好工会工作总结报告，配合企业党组织，结合企业实际，抓紧抓实职工的现代化管理，开展理论、技术及相关业务知识的培训，努力提高职工队伍的整体素质，组织职工学习《工会法》、《劳动法》等法律知识，加大企业安全生产、劳动保护等知识的培训，进一步保障职工的合法权益，增强企业的凝聚力。

篇二

xx年，我们学校工会在县教育工会、中心学校工会及校委会的领导下，坚持以科学发展观为指导，围绕学校办学目标，以全面提升教育教学质量，办人民满意学校为中心开展工作，调动和发挥教职工的工作积极性和创造性，带领教职工积极投身教育教学改革;切实履行工会的基本职责，推进学校民主管理和民主监督，关心教职工的工作与生活，团结和动员全校教职工为学校的发展作出新贡献。现将近一年来的工会工作小结：

一、认真扎实组织抓好换届选举工作定期召开教职工大会

今年4月我校按照县教育工会换届档案要求，严格按程式选举出新一届完小工会领导班子，定期召开了第四届一次教职工大会。

二、加强师德建设提高教职工队伍整体素质

为全面贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》，着力推进师德师风建设，进一步增强广大教师的使命感、责任感和教书育人、为人师表的自觉性，造就师德高尚、素质优良的教师队伍，依照教育局要求，本年度，工会配合学校总支部强化了对学校教师队伍的师德师风教育。

1、制定师德活动方案，召开师德动员会，明确意义。为此，我们重视对教师进行师德师风的理论教育，注重在教师中宣传高尚师德师风方面典型的人和事，以提高教师们的师德师风。师德活动月，组织全校教师学习《教师法》、《教育法》、《教师职业道德规范》、《教师违反职业道德行为处理规定》以及《未成年人保护法》等教育法律法规条文，提高老师们对师德师风建设的认识。

2、系列讲座，引领思想。强化师德师风的日常学习，依照《高峰完小师德活动方案》，我们坚持了月集中学习的制度，多渠道、分层次地开展各种形式的师德师风教育，提高教育的针对性和实效性。

3、开展活动，注重实效。除了集中学习，我们注重开展活动，注重实效。要求教师对照学习，依据主题，写出自己的感受与感触，写出自己的承诺，教师学习有笔记，有体会，有论文。

总之，我们通过狠抓师德师风建设工作，深深体会到：只有制度完善、加强过程管理，发现问题及时处理，才能保证师德建设有成效。

三、维护教职工的权益，积极参与学校民主管理和各种教育教学活动。

我们继续大力推进校务公开，坚持教代会制度，充分发挥工会的监督功能，发挥教代会的桥梁、纽带作用，发挥教代会在学校重大问题上决策作用，极大地增强了广大教职工的主人翁意识，增强了参与学校的民主管理的热情。

1、实施民主管理，每个学年都召开教职工代表大会审议和决策学校各项重大事务，如评优评先、教师年度考核、审议学校绩效工资考核发放办法、岗位设定实施方案等，如师德活动月组织评选了学生“最满意教师”;秋季组织评选了“襄阳百杰。师德楷模”;并对学校副校级、中层领导和学校各种教辅人员进行民主评议和考核。同时制定了“青年教师培训方案”，学校建立了高效多能的管理职能。极大激发了教职工积极性。

2、坚持实行校务公开，加强学校管理民主建设和廉政建设。

我们坚定不移地全面贯彻执行并落实县教育局、教育工会关于“校务公开”的意见精神，积极组织实施校务公开。在校委会上就工会工作进行了专题讨论。在日常工作中，我们向全体教职工全面公开学校党建、财务、基建、职评、评先、考核、、教学、政教、培训、后勤等整个工作情况，通过“校务公开栏”公布各类材料。同时，实施校务公开工作事关每位教师，事关学校的方方面面。开学初召开教师会，讲解实施校务公开的意义，让每位教师参与校务公开工作，这不但是每位教职工的义务，同时也是教职工的合法权益。我们将校务公开落实到实处，分工明确，各部门各负其责，各尽其责：如：校长主要负责学校教师评优、绩效考核、教师聘任制、职称评定等重大活动的公示;教研室主要负责教师外出学习、培训、竞赛、获奖等重大活动公示;政教处主要负责学生活动、优干、三好、贫困生救助、六一评优等公示，后勤部门主要负责经费使用、收费工作等公示;这样责权明晰，事事有人负责，公示情况才能落实到实处。校务公开使教职工对学校发展前景、改革的目标、管理的方法、工作的程式有了全面的、深入的了解，全面调动了广大教职员的积极性，增强了广大教职工参与管理学校的意识，加强了学校的民主建设和廉政建设。

3、协助学校行政管理，参与学校教育教学管理，组织广大教职工开展《课内比教学、课外访万家》活动。

工会在协助校行政进行学校内部管理体制改革的同时，始终参与学校的民主管理，参与学校的决策。教代会发挥监督职能，对学校教师职称评定、学生综合素质评价等实施全程监督。同时，我们还配合政教处、教务处，在校内开展多种形式的教育教学活动。我们每个老师在不断学习、探索和思考中，提高个人业务，回归课堂，提升课堂教学品位;配合政教处开展二次防火、防震演练和深入推进“和谐高峰、清洁家园”大行动，开展了多次家长学校教育活动，让家长了解学校，让社会了解学校，不仅拓宽了家长与学校的联络渠道，更增强了家长与老师的感情。工会工作真正的围绕学校的教育教学这个中心工作，做好服务工作。

四、坚持必访制度，实施送温暖工程。

学校工会始终把送温暧工程作为工会的常规性工作来抓，对有特殊困难的教师主动慰问;对生病住院的教师必须慰问;遇有重大节日的进行重点慰问。关心困难职工的生活，坚持为教职工，尤其为困难职工办实事、做好事、解难事、送温暖。同事之间、教师和学校之间出现矛盾或不理解时，工会干部主动的进行调解和协商，使同事之间团结友爱，教师和学校之间理解、和谐、信任。坚持在春节期间对离退休教师、患病教师慰问，平时对患病住院教师能及时看望慰问，同时向学校行政、县教育工会及上级有关部门反映，帮助他们申请补助金，多人得到了上级工会和其他上级有关部门的资助，特别是患病的幸世亮老师获得多次资助，为他们解决燃眉之急。今年9月在教师节期间我校请退休教职工到学校一起过教师节，使老教师真正感受到学校没有忘记他们，让他们体会到大家庭的温暖。当哪位教职工有困难时，工会都能及时慰问，学校老师也深深地体会到了学校领导的关心、关怀和学校这个大家庭的温暖。

五、开展有益健康的文体活动

为了展现学校教职工积极向上的精神风貌，营造和谐校园文化，提高教职工的身体素质，进一步倡导“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的健康文明生活方式，增强广大教职工的身体素质，推进师德群体创优活动，一年来组织教职工开展体育活动，积极为教师购买文体活动器材，开展跑步、篮球、乒乓球、跳长绳、踢键子、羽毛球等，。组织学校男子篮球队与社会团队进行篮球友谊比赛，大家喜欢的活动教师积极参加，活动参与面广，教职工反映较好。现在我们正准备庆祝元旦，筹备元旦教师文体活动。

六、关心女职工的工作、生活，切实保障女教工合法权益

关爱女性、关爱健康、激发广大妇女创业热情是我校领导的传统做法。今年在“三八”期间学校工会组织开展庆“三八”国际妇女节系列活动，愉悦了女教工身心健康，丰富了女教工的业余生活。如：组织女教工到妇幼保健站进行妇科健康检查;组织女教职工文体活动和：三。八茶话会。并给女教职工发放慰问品。

七、热情关心离退休教职工的生活，保障他们的合法权益。

根据政策认真落实好离退休教工的待遇和政治待遇。在春节、教师节等节日，学校党、政、工人员分组对离退休教职工进行春节慰问并且发放了慰慰问品，了解他们的生活，及时帮助他们解决一些实际困难。每年老人节组织老教师回到学校，举行座谈会，并为每位离岗退休的老师分发了慰问品。

总之一年来，学校工会在上级工会、学校党总支和行政部门的大力支援下及全体教职工的共同努力下，做了一定的工作，取得了一定的成绩。在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到存在许多不足，许多地方仍须改进。在新的一年里，我们将继续发扬成绩，克服存在的问题，发挥好工会职能，不断提高管理和服务水平，积极发挥党政联络群众的桥梁和纽带作用，积极主动地为学校办实事，为教职工办好事。我们相信，在全体教职工的共同努力下，学校工会的明天会更美好。

篇三

20XX年上半年，xx镇总工会在区总工会和镇党委的领导下，坚持以党的 *** 精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局，以发展和谐劳动关系为主线，以“组织起来，切实 *** ”为核心，牢固树立“以职工为本，主动依法科学 *** ”的工会 *** 观，求实创新，锐意进取，团结动员广大职工发挥工人阶级主力军作用，各项工作取得了新进展。现将上半年工作总结如下：

一、围绕中心，加大工会组织建设力度

为进一步做好新形势下的工会工作，镇总工会坚持统一思想、强化措施，持之以恒地加强工会组织建设，为全面完成全年目标提供组织保障。

一稳步推进工会组建工作

上半年，镇总工会按照“两个普遍”的要求，加大工会组建力度，取得较大进展。一是统筹安排，全面部署建会工作任务。及时召开镇直属工会会议，制定下发《20XX年xx镇工会工作意见》和《xx镇工会工作考核细则》，对全年的组建任务进行分解落实，列入年终考核目标。二是层层推进，建立健全各项工作机制。明确各村、公司工会联合会是建会第一责任人，其它部门要根据各自工作职能积极配合工会组建。三是扎根基层，深入开展调查研究摸底。以村、公司工会联合会为责任单位，以统计资料和全总非公资料库资讯为基础，组织专门力量，进行逐门逐户的排查摸底。同时，按先易后难的原则，取边摸底、边宣传、边组建的方法，推进工会组建。截止今年6月底，全镇共有工会组织3021家，会员总数79801人，其中今年1-6月新增工会组织101家，新增会员1130名。

二创新工会干部培训工作

上半年，针对当前工会工作的新形势、新任务和基层工会工作特点，结合基层工会干部的实际需求，镇总工会着力推进培训方法、培训机制的创新。一是开展封闭式培训。今年3月份，组织直属工会到奉贤进行为期3天的封闭式培训，邀请xx工运学院的专家授课;同时“以身边的人说身边的事”，请我们身边的工会干部通过他们的亲身经历和体验，启发受训者的共鸣和思考。二是开展分层次培训。今年上半年，我们利用区总工会工会大讲坛这一载体，开展了2次视讯培训，下属建会企业的近200名工会干部接受了关于集体协商、职代会条例等方面的业务培训。

三加强工会组织规范化建设

按照“建起来、转起来、活起来”的工作要求，为进一步加强基层工会规范化建设，充分发挥基层工会作用，根据市、区总工会关于开展“双亮、双比、双推”活动的要求，镇总工会在全镇建会企业中开展“工会组织亮牌子、工会亮身份;工会组织比规范、工会干部比作风;推进‘两个普遍’、推进建立劳动关系和谐企业”活动。目前已选树了xx天海电子有限公司等31家企业作为“双亮”活动的示范企业，并在全镇大力推进，力争年底有60%的非公企业和80%的集体企业参与到“双亮、双比、双推”活动中来。

四深入推进党工共建工作

镇总工会以“开展多元化职工文化活动，推进企业文化建设”为主题，与综合党委、文体中心等多部门合作，以党工共建的形式，共同推进“送红书”、“读书俱乐部”等活动，建立和完善企业教学点，特别是根据企业和职工需求，量身定制面向职工的“社校一卡通职工卡”，为职工提供各类职业教育和继续教育培训。上半年完成了党工共建专案实施的制定，并成立了专案推进领导小组，为专案推进提供组织保障。同时，对全镇企业教学点、文化设施、职工需求等情况进行了调研和排查，为下一步开展送文化等活动掌握第一手资料。

二、服务大局，促进劳动关系和谐稳定

镇总工会坚持共建共享共赢原则，不断深化劳动关系和谐企业建立工作，进一步完善利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，在参与加强和创新社会管理中取得积极成效。

一加强制度建设，畅通诉求渠道

今年上半年，镇总工会以集体协商要约行动和“两个普遍”为抓手，继续大力推进以工资集体协商为重点的集体合同制度建设，着力提高集体合同质量，扩大覆盖面。针对有职业病危害的企业，镇总工会大力推进职业病防治专项集体合同，督促企业从源头上预防、控制和消除职业病危害，有效推动职业病防治工作。截止今年6月底，开展平等协商签订集体合同企业1561家，网上备案覆盖职工22556人。另一方面，健全以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度，引导企业实现民主管理。以《xx市职代会条例》实施一周年为契机，大力推进职工代表培训工作，深化职代会制度建设。截止今年6月底，全镇建立厂务公开和职代会制度2658家，其中公有制企业厂务公开实施率达100%，有力地维护了职工的合法权益。

二参与 *** ，构建和谐关系

镇总工会健全群体性劳资纠纷、不稳定因素每周报告制度，积极参与群体性劳资纠纷调处，定期研判劳资纠纷形势。上半年，镇总工会本着“维护、参与、建设、教育”的原则，参与调处了多起由于薪酬分配、欠薪欠保、解除劳动合同等原因引起的劳资纠纷，涉及职工近300名，涉及资金近500万元。另一方面，继续大力推进劳动关系和谐企业建立工作。对镇区内的百人以上规模型企业和税收大户进行排摸和比对，并积极动员这些企业参与xx区劳动关系和谐企业的建立。截止6月底，共有54家企业参与了申请工作，其中41家为百人以上规模型企业。

三健全帮困机制，推进民生工程

上半年，镇总工会继续加大对困难职工的帮扶力度，协助党政努力满足职工在劳动就业、医疗卫生、社会保障等方面的基本需求，让困难职工真切感受到温暖和希望。一是组织开展帮困送温暖活动。以职工互助基金为依托，继续开展“五送”活动，健全和完善职工帮困送温暖长效机制。今年上半年，共对416位特困、重病物件、下岗职工、困难农民工和困难老劳模进行了走访慰问，送出慰问金和慰问品21.13万元;为困难职工提供政策宣传、就业培训、助学帮扶、法律援助等共计1002人次。二是积极推进各项职工互助保障。今年1-5月，全镇共有7526名职工参加了xx市职工互助保障，其中2193人次获得理赔，理赔金额达165.9万元。

三、注重引导，提升职工队伍综合素质

围绕xx“北优南拓、双轮驱动”发展战略，镇总工会突出“当好主力军、建功‘十二五’”主题，推进职工素质工程建设，进一步提高职工队伍综合素质。

一职工业余生活精彩纷呈

镇总工会坚持围绕和服务大局，组织开展各种丰富多彩的文体活动，促进职工思想和身心的健康发展。一是组织广播操培训。

上半年，镇总工会组织了由村、公司和事业单位工会选派的80余名职工参加的第九套广播操师资培训，受训人员肩负教练职责，在全镇职工中掀起了健身的热潮;二是承办和参加xx区职工运动会各项赛事。上半年，镇总工会承办了“xx杯”第八届xx职工桥牌赛，先后组队参加了“扬和谐文化、展企业风”xx职工龙舟大赛、“浦江杯”乒乓球赛和“吴泾杯”职工拔河赛等体育赛事，多彩的活动既充实了职工的业余生活，又使他们在繁忙的工作之余放松了身心;三是举办职工演讲比赛。五一前夕，镇总工会举办了“责任在我心，诚信伴我行”xx镇庆五一暨职业道德企业精神演讲比赛，30位选手围绕职业道德和价值取向开展了一次大讨论，既弘扬了社会主义职业道德和先进文化，同时也增强了工会的吸引力和凝聚力。

二技术创新活动扎实推进

镇总工会广泛开展职工技术创新活动，为推进企业技术进步，促进职工岗位成才搭建平台。一是培育和挖掘各类岗位能手。全镇涌现出一大批创新英才和工人发明家等技术创新人才，杰达维xx医药科技发展有限公司蔡世美等9位职工的多项发明创造在xx区工人发明家和科技创新英才评选活动中分获了二、三等奖和优秀奖等多项荣誉，xx立新液压有限公司产品试验室主任谷文平被评为xx市五一劳动奖章获得者。二是赛训结合开展各类劳动竞赛。上半年，xx晋飞复合材料科技有限公司等多家企业结合自身生产实际，开展了形式多样的劳动竞赛和技能比武，使职工的技艺在比赛中得到提高。

三学习培训活动开展有序

镇总工会以建立学习型企业为抓手，开展职工教育培训活动，提升职工综合素质。一是组织职工参加EBA培训。今年上半年，镇总工会共组织了10位班组长和新生代农民工参加了初级工商管理培训;二是开展职工心理健康培训。上半年，共有21家企业的1000余名职工接受了心理健康培训，舒缓了生活和工作带来的心理压力，引导职工快乐地工作，幸福地生活。三是组织班组长参加岗位培训。上半年组织了来自基层企业的15名班组长参加了xx市班组长岗位培训班，培训旨在关注班组长的职业生涯发展，帮助他们更好地成长。

半年来，镇总工会坚持以“ *** ”重要思想指导工会工作，以科学发展思路落实工会工作，以劳动关系和谐企业建立推进工会工作，突出维护职工合法权益的基本职责，积极引导职工在经济和社会发展中充分发挥工人阶级主力军作用。

十二五规划体育类的解读？

孟勇

1、汶川大地震以及灾害新闻报道研究

2、报纸的北京奥运会新闻报道研究

3、网络新闻报道研究

4、博客与新闻研究

5、“华南虎”、“毒奶粉”等重大的新闻报道研究

罗兰秋

1、电视体育解说的语言特点；解说员的角色定位、专业素养

2、细节在体育报道中的作用

3、电视体育性节目的创新

4、××体育栏目的跟踪研究

5、网络（或报纸）体育新闻标题探究

6、体育新闻报道的化分析

7、从韩乔生语录看体育的化趋势

8、毕熙东（或汪大昭、陈昭等）体育新闻报道特点分析

9、体育新闻报道最佳角度的选取

10、体育明星广告的特点

11、李宁（或耐克、阿迪达斯等）体育广告研究

12、晋江品牌体育广告分析

郭晴

1、北京奥运传播效果研究

2、成都市民媒介接触行为研究

王宏江

1、《体坛周报》20年经营经验研究

2、体育专业媒体近十年兴衰记

——分别以体育报纸、期刊、电视为对象

3、中国各类媒体体育市场的比较 (现状与调查)

4、大众精品体育期刊的成功之道

5、大众体育杂志办刊(高尔夫时尚)定位与市场反响分析

6、体育学术期刊的网络化、数字化研究

7、赛事报道与体育体育常规报道对大学生受众的影响

8、专业体育媒介发展的国内外比较

9、《中国体育报》近30年新闻报道风格分析

10、体育新闻（评论）的叙事框架

周雪蕾

1、校园媒体研究

2、××××报（或网站）两会报道策划研究

3、论《南方周末》专题策划的特点

4、网络新闻研究

5、博客传播研究

6、新闻系系刊《心闻》的发展历程研究及评析

（可在以上题目的基础上有所调整和细化）

瞿巍

1、电视体育发展史

2、体育新闻评论的风格、特征、发展

3、体育栏目研究

谭康

1、中国电道专业化的误区解析

2、论体育电视版权的营销原则

3、奥运会电视报道的规律探析

顾春先

1、公益广告的舆论引导研究

2、广告文案研究

3、杂志广告中的女性形象研究

4、广告定位策略研究

5、某品牌（如麦当劳、可口可乐等）的品牌形象战略研究

6、明星代言的传播绩效分析

黄黎新

1、电视民生新闻如何坚持可持续发展

2、体育赛事解说中的客观性原则把握

3、中国电视新闻主持风格变迁

4、电视新闻现场直播报道中现场记者如何传递“在场”感

5、如何提高体育运动员的媒介素养

6、出镜记者的素质要求与培养现状

顺致歉意：

今天承蒙大家捧场，热闹得我半天都挤不进来。从8：30开始操作却直到现在才搞定，看来还是准备工作不足。

祝各位顺利！

如何运用班级评价促进全体学生发展

《体育产业 “十二五”规划》全文

为了进一步贯彻落实《院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》（国办发〔2010〕22号，以下简称《指导意见》），充分发挥体育产业在调结构、促转型、惠民生等方面的积极作用，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《体育事业“十二五”规划》，国家体育总局制定并印发《体育产业“十二五”规划》。

《体育产业“十二五”规划》是《指导意见》颁布以来的第一个五年规划，是落实《指导意见》的重要举措和内容。请各单位结合实际情况，认真贯彻落实，切实推动体育产业的发展，确保规划的顺利实施。

国家体育总局

二○一一年四月二十九日

体育产业“十二五”规划

前言

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是推动体育强国建设、促进体育产业快速成长的重要阶段。为深入贯彻《院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》（以下简称《指导意见》），统筹“十二五”期间体育产业的各项工作，创造性地发挥体育产业在促进经济发展、社会和谐、文化繁荣等方面的独特作用，提升体育产业的整体发展水平，制定本规划。

一、“十二五”体育产业发展面临的形势

“十一五”期间，在国家经济社会以及体育事业快速发展的大背景下，我国体育产业乘势而上，规模不断扩大，呈现出较快的发展态势。2008年全国体育产业从业人员达到317万人，实现增加值1555亿元，较2007年增长16%，明显快于国内生产总值的增长速度。体育市场体系逐步完善，产业结构进一步优化，体育市场主体日趋成熟，呈现投资主体多元化的发展趋势。《指导意见》的出台标志着体育产业由各方面自行发展，向国家主导、各部门和全社会联合推动发展转变。各级认真贯彻落实《指导意见》取得积极进展，部分省市通过设立体育产业发展引导资金等政策，有效推动了地方体育产业的发展。体育产业统计等基础性工作取得重大进展，完成了第一次全国体育及相关产业专项调查，摸清了体育产业基本情况。创办体育旅游博览会，以展会为平台，进一步带动了体育与旅游业的融合发展。先后建立了深圳、成都温江、福建晋江、北京龙潭湖、浙江富阳和山东乐陵等6个国家体育产业基地，有效地调动了地方发展体育产业的积极性，也进一步发挥了体育产业服务社会经济发展、服务产业结构调整的作用。以北京奥运会为代表的重大体育赛事极大地带动了文化、、旅游、建筑、通信等相关行业的发展，充分体现了体育产业的辐射效应。以高危险性体育项目为重点的体育市场监管体系初步建立，保证了体育市场的规范发展。体育**销量持续增长，“十一五”期间共实现销售额2428亿元，提取公益金728亿元。

虽然我国体育产业在“十一五”期间取得了较好的发展，但从总体上看，体育产业规模还比较小，在国民经济中所占的比重还比较低，尚未充分发挥出新兴产业的潜力和优势；体育产业结构不尽合理，体育服务业在体育产业中的比重较低，区域发展不够平衡；体育产业发展面临的体制机制性矛盾仍然较为突出，市场机制在体育配置中的基础性作用尚未得到充分发挥；体育市场尚不成熟，产品有效供给不足，消费观念有待引导，市场监管有待加强；体育产业各项基础工作还比较薄弱，体育产业政策体系亟待完善，高素质的体育产业人才匮乏。

“十二五”时期是我国实现经济发展方式转变、经济结构战略性调整、消费结构不断升级、现代服务业快速发展的重大机遇期，体育日益成为人民群众的重要生活方式，为体育产业发展提供了广阔的空间。作为国民经济和社会发展中不可或缺的有机组成，体育产业已进入快速成长阶段，将迎来前所未有的发展机遇。因此，要以科学发展观为指导，把握体育产业的发展规律，抓住历史机遇、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，促进体育产业又好又快地发展。

二、指导思想与发展目标

（一）指导思想

以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕国家转变发展方式，调整经济结构的重大战略部署，坚持体育产业与体育事业协调发展，将发展体育产业作为建设体育强国的重要内容和途径。深化改革，开拓创新，不断满足人民群众日益增长的多元化、多层次的体育需求，为全面建设小康社会和构建和谐社会作出积极贡献。

（二）发展目标

“十二五”期间，全面落实《院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》确定的各项目标和任务，进一步完善体育产业扶持政策，建立体育产业发展政策体系；继续保持体育产业快速发展，增加值以平均每年15%以上的速度增长，到“十二五”末期，体育产业增加值超过4000亿，占国内生产总值的比重超过0?7%，从业人员超过400万，体育产业成为国民经济的重要增长点之一；创建一批充满活力的体育产业基地，培育一批有竞争力的体育骨干企业，打造一批有中国特色和国际影响力的体育产品品牌；不断完善多种所有制并存，各种经济成份竞相参与、共同兴办体育产业的格局；优化体育产业结构，提高体育服务业的比重，加快区域体育产业协调发展；基本建成规范有序、繁荣发展的体育市场，促进体育相关产业发展，壮大体育产业整体规模，增强我国体育产业的整体实力，建立具有中国特色的体育产业体系。

三、主要任务

（一）促进体育产业各门类统筹发展。以体育健身休闲业、体育竞赛表演业为先导，带动体育用品业、体育中介业等业态的联动发展，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现可持续发展。广泛开展群众喜闻乐见的体育健身休闲项目，积极稳妥开展新兴的户外运动等项目，加强对民族民间传统体育项目的市场开发；引导体育竞赛表演业健康有序发展，积极引进国际知名的体育赛事，努力打造有影响、有特色的赛事品牌；做大做强体育用品业，制定与完善国家标准和行业标准，加强体育用品质量认证，进一步提升我国在世界体育用品业中的地位；鼓励发展体育中介业，大力开展体育技术、信息咨询、体育保险等中介服务。

（二）优化体育产业结构。适应城镇化发展和居民消费结构升级的新形势，重点发展体育服务业，大力培育体育市场主体；鼓励和引导非公有制经济发展体育产业，积极扶持中小体育企业发展，充分发挥其在自主创业、吸纳就业等方面的优势；进一步提高体育产业素质，提升体育产业技术水平和科技创新能力，促进体育产业良性发展。

（三）壮大体育消费市场。紧密围绕国家转变发展方式，调整经济结构的战略，大力引导体育消费需求，积极培育和健全体育消费市场，不断增强体育消费产品的供给能力，以优质的服务促进体育消费。促进农村体育消费与城镇体育消费、传统体育消费与现代体育消费的协调发展。合理引导高收入群体的体育消费行为，积极扩大中低收入群体的体育消费需求。

（四）加快区域体育产业协调发展。坚持重大产业项目带动战略，结合国家区域发展规划，因地制宜，加快特色体育产业的培育和发展。积极推动以环渤海、长三角、珠三角为代表的沿海发达地区将体育产业培育成为地区支柱性产业；大力扶持中西部地区围绕新兴城市圈、经济区、产业带建设，充分利用江河湖海、山地、沙漠、草原、冰雪等独特的自然优势，与体育项目相结合，突出特色、延伸链条、打造品牌，促进优势向产业优势、品牌优势转变，形成东、中、西部体育产业良性互动发展格局。积极扶持边疆少数民族地区发展体育产业。

（五）推动体育产业基地建设。合理规划体育产业基地的建设布局，协调不同类型、不同区域、不同领域的产业基地发展，鼓励和指导各地做好各级各类体育产业基地的创建工作。根据《国家体育产业基地管理办法》，明确国家体育产业基地的创建标准、认定条件和程序，加强对产业基地的扶持、管理和考核。“十二五”期间，在全国建立20个国家体育产业基地、30个国家体育产业示范基地。推动和引导各类产业基地依据禀赋，进行合理的定位，发挥辐射、引导和带动作用，促进区域可持续发展，推动区域经济转型和社会进步，以此全面带动体育产业的可持续发展。

（六）促进体育产业与相关产业的互动发展。发挥体育产业的综合效应和拉动作用，以体育旅游、体育会展为重点，推动体育产业与相关产业的复合经营，传统体育产业与新兴体育产业的互动结合，拓展体育产业领域，促进体育旅游、体育会展、体育文化、体育出版、体育传媒、体育创意等相关业态的发展。充分利用体育运动休闲项目、体育赛事活动、大型体育场馆等体育，大力发展体育旅游业，创建一批体育旅游示范区，鼓励各地建设体育旅游精品项目。统筹发展体育会展业，将中国国际体育用品博览会、中国体育旅游博览会办成精品展会，鼓励不同项目、不同地区创办特色类体育会展。

（七）培育骨干体育企业。在体育产业各个门类中着力培育一批骨干企业，增强我国体育产业的整体实力和国际竞争力。坚持引导、市场运作，科学规划、合理布局，选择一批成长性好、竞争力强的体育企业或企业集团，加大政策扶持力度，推动跨地区、跨行业联合或重组，尽快壮大企业规模，提高集约化经营水平，促进体育领域整合和结构调整。鼓励和引导有条件的体育企业进入资本市场融资，培育一批体育领域战略投资者，为进一步做大做强各类体育企业提供资金支持。

（八）推动体育服务贸易发展。以体育劳务、赛事组织、场馆建设、信息咨询、技术培训等为重点，积极开拓海外市场，提升我国体育服务业在国际上的竞争力。加强体育行政部门与项目协会、体育企业对外服务贸易的沟通及协作，积极搭建对外体育服务贸易平台，鼓励各类运动项目、特别是我国的优势项目和民族特色项目走出去，积极参与国际竞争。探索建立体育服务贸易协调管理机制，逐步拓展和完善体育服务贸易统计体系，尝试制定体育出口指导目录，扩大体育出口。

（九）推进体育产业基础工作。进一步完善体育产业统计工作机制，探索建立体育产业信息发布制度。创建和完善体育产业信息、投融资及体育产权交易等服务平台。加强体育产业理论和实践研究，实施体育产业智库工程，“十二五”期间，设立10个国家体育产业研究基地。积极推进体育产业法律法规和政策的研制。

（十）盘活体育场馆。进一步提高体育公共服务水平，不断丰富体育公共服务实现方式，面向社会、服务群众，合理规划和布局体育场馆设施，加强建设和管理，提高体育场馆设施的综合利用率和运营能力。多渠道投资兴建体育设施，加强中小型体育场馆和体育服务设施建设，满足群众体育消费需求。结合体育赛事、健身休闲、体育旅游等业态的发展，进一步拓展和完善体育场馆的开发模式。加强体育场馆协会组织建设，发挥行业协会功能。

（十一）做好体育**管理工作。深入贯彻《**管理条例》，进一步完善体育**发行制度和市场管理制度，健全发行销售监督机制，确保体育**市场的安全和信誉，加快转变发展方式，丰富体育特色**品种；进一步加强体育**各项基础建设，提高管理、服务和营销水平，稳步扩大市场，为实现跨越式发展打下基础。

四、主要措施

（一）进一步转变职能，加快培育体育市场主体。各级体育行政部门要切实履行政策调节、市场监管、公共服务和社会管理等职能，加快从“办体育”向“管体育”转变。按照国家总体部署，推动国有经营性体育事业单位改制，完善法人治理结构。建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。按照管办分离的原则，积极调动社会力量参与市场化运作，积极探索建立以企业为主体的重大体育赛事和体育活动的市场化运作机制。鼓励各地建立健全体育产业行业协会，加强行业自律。

（二）加快体育市场法制化、规范化建设。建立、健全相关法规，完善监督管理机制，建立体育市场监管队伍，明确管理职能，规范市场主体行为，维护市场秩序，促进体育市场规范发展。建立健全高危险性体育项目经营活动行政许可制度，依法确定严格、规范、公开、透明的准入和开放条件、技术要求和服务规程，加强技术指导和安全保护。加强体育经营活动的安全监管，按照国家和行业标准实施监督检查及产品质量检测，确保设施设备、服务条件、管理制度符合要求，确保消费者权益。加快制定各类体育标准，建立体育标准体系。推行体育服务质量认证制度，建立和完善体育服务规范，提高体育服务水平。开展体育行业特有工种职业技能鉴定工作，提高体育服务从业人员的服务意识和专业水平。

（三）加大体育产业投融资支持力度。拓宽体育产业发展资金来源渠道。加大财政对体育产业的支持力度，鼓励各地通过设立体育产业发展引导资金或争取其他专项资金，用贴息、项目补贴、后期赎买和后期奖励等方式，对符合重点支持方向的体育产品、项目和企业给予扶持。鼓励民营资本和外商资本投资体育产业，支持有条件的体育企业进入资本市场筹措发展资金。鼓励金融机构适应体育产业发展需要，开发新产品，开拓新业务。积极探索创建体育产业发展基金和体育企业融资担保体系。

（四）落实相关税费优惠政策。积极争取在体育赞助、体育捐赠等方面的税收优惠政策，推动体育产业企业的水、电、气、热等基本费用收费标准的调整。体育赞助企业发生的符合条件的广告费支出，可以按照税法规定扣除。自然人、法人或其他组织向公益性体育组织捐赠财产，依照有关规定，在年度应纳税所得额中扣除。鼓励社会力量捐资设立体育类基金会，鼓励境内外组织与个人向基金会提供捐赠和资助。

（五）创新体育场馆运营机制。积极完善政策，健全机制，探索运营管理的新模式。坚持因地制宜，讲求实效的原则，在规划建设阶段要考虑综合利用、多功能使用的要求，为场馆的日后运营、维护和管理创造条件。通过建立体育场馆商业圈，延伸产业链，实现产业互补，增强持续发展能力。推进所有权和经营权分离，扶持体育场馆运营专业机构，提高体育场馆经营管理水平。积极探索体育场馆冠名等无形资产开发形式，拓展场馆收入来源。

（六）支持和规范职业体育发展。充分认识、高度重视发展职业体育对于促进经济发展、创新和丰富体育发展模式、推动体育运动普及与提高方面的作用，按照职业体育发展规律，积极探索社会主义市场经济条件下职业体育的发展方式。从中国的国情和项目特点出发，借鉴国外发展经验，加强项目协会和职业俱乐部的基础建设和规范建设，严格职业体育俱乐部的准入标准，健全职业体育赛事，促进职业体育规范健康发展。积极推动建立依法监管、协会管办分离、俱乐部自主运作的中国特色职业体育管理体制和运行机制。积极探索研究推动职业体育发展的扶持政策。

（七）加快实施品牌战略。大力支持体育企业创建自主品牌，有、有重点地实施品牌战略。引导体育用品生产企业增加科技投入，加大自主研发和科技成果转化，开发科技含量高、拥有自主知识产权的产品，打造体育用品世界品牌。鼓励体育服务企业与生产企业合作，实现服务品牌带动产品品牌推广、产品品牌带动服务品牌提升的良性互动。积极鼓励和扶持知名体育健身企业做大做强，形成具有核心竞争力的体育健身品牌。积极推进体育赛事营销和管理的创新，大力培育具有中国特色的体育赛事品牌。

（八）加强体育无形资产开发和保护。加强对体育组织、体育赛事和活动的名称、标志、版权等无形资产的开发，依法保护知识产权。完善中国奥委会、中华全国体育总会、全国性单项体育协会等体育社团的市场开发模式，理顺和明确各相关主体在市场开发活动中的权利义务。强化知识产权对体育产业发展的导向作用，提升知识产权创造、运用、保护和管理水平，积极探索体育无形资产开发模式。

（九）抓好体育产业人才培养工作。加大体育产业人才培养力度，结合《全国体育人才发展规划（2010—2020）》，重点培养管理、经营、中介、科研等高层次体育产业人才。鼓励多方投入，开展各类体育产业培训，多渠道培养复合型体育产业人才。鼓励有条件的高等院校，开展体育产业人才的培养、培训工作，为体育产业可持续发展提供人才和智力储备。加强现有体育产业从业人员的岗位职业培训，建立体育产业专业人员资质认证制度，提高体育产业从业人员素质。加强体育产业人才培养的国际交流与合作。

（十）加强对体育产业工作的领导。建立多部门合作的体育产业发展协调机制，切实将体育产业纳入各地区域经济社会发展规划。各级体育部门要坚持体育事业与体育产业协调发展的原则，取有效的措施，加强体育产业管理队伍组织机构建设，要把体育产业工作作为衡量体育工作绩效的重要内容。各级体育部门要结合本地区实际，进一步明确“十二五”期间本地区体育产业发展的基本任务、工作目标和保障措施，准确把握工作重点，明确职责分工，做好各项政策措施的贯彻落实和各项工作的组织实施。各级体育部门要提高服务水平，动员和引导社会的广泛参与。进一步加大体育产业宣传力度，营造良好的政策环境、法制环境和社会氛围，加快体育产业发展步伐。

国家体育总局

西安西马汇跑赛事运营有限公司怎么样

班级是学校工作中的最基层单位，班级管理对学生的成长起着不可代替的教育作用和教育力量，它是班级工作顺利进行的保证，是学生茁壮成长的摇篮。学生在其成长过程中由于遗传、环境、教育及个人主观努力程度的差异会表现出多种多样的个性特质，因此，如用同样的内容、途径与方法，来促进全体学生的全面发展，只能是一种愿望。美国心理学家霍华德加德纳关注学生的不同特质，提出了多元智慧理论，旨在驳斥传统的狭隘的智力理论，认为教师最重要的任务是开发多元的学习环境，让每个学生充分发展被忽视了的智慧。

一、运用多元智力理论全面认识学

1．学生是平等的人

师生、生生是平等的，而我们人为地用一种标准把学生分成好与差，分成干部与非干部，这是错误的。我们应认识到学生的“好”与“差”是相对的，学生在这方面能力不如别人，并不代表样样不如人。例如：有的人擅长记忆，有的人擅长表达，有的人擅长唱歌，有的人擅长跳舞，有的人擅长运动等。所以，班内的学生实在没有绝对的“好”与“差”。

2．学生是具有个性差异的人

教师培养学生不是工厂生产产品，没有完全一致的学生。学生在同一班级，不可能整齐统一，也不可能成为标准件，每个学生都存在差异，学生在不同的教育情景中会呈现不同情况，不同的学生在同一群体中迥然各异，教师应高度重视学生的个性，从学生的个性出发来考虑学生的发展，培养学生的独立人格，发展学生的个性才能。

3．学生是具有创造性的人

每个学生都是具有创造性的，有很强的创造能力。关键在于我们在教育中能不能开发学生的创造思维，能不能给学生创造出这样的氛围。

4．学生是不断发展的人

学生是在发展的，所以一切教育活动都应有利于学生的发展，每个学生都是一片有待开发或进一步开垦的土地，都是“宝”，教师应视之为宝贵的财富加以开发和利用；每一个学生都是动态发展的，其发展受家庭、社会、学校等多种因素的制约，其中任何一种因素的微妙变化，都可能改变其发展方向、程序、速度和结果，教师不能孤立地看待学生，而应着眼于学生整个人生的成长。

二、多元智力理论在班级管理中的应用探索

班级是由一个个朝气蓬勃、各具个性特点的学生组成的，他们在文化素养、道德品质修养、文明行为习惯等各方面都存在着较大的差异。我们的教育要尊重差异，实施因材施教。承认每个学生的差异，善于发现个性，研究个性，反对统一模式进行管理；坚持教育目的，教育组织的多样化、灵活性和个别化。

1. 班级目标的确定要能开发每个学生的多元智力

制定目标要结合学生年龄、心理、知识、思维和意志发展水平，激发学生强烈的道德情感和需要，体现了德育应由浅入深、循序渐进的要求，反映了育人的层次性，加强了针对性。在制定目标时，目标不能过多，一般以一至两个为宜；目标应具有挑战性又能实现，过高的目标对本来就意志薄弱的学生来说就意味着失败，而过低的目标有时无需意志力也能实现，达不到磨练意志的目的。制定目标过程必须要让学生参与其中，这样在实施过程中学生才会重视目标的价值。

2. 班级管理制度要能发展学生的多元智力

没有规矩不成方圆，这是全班同学的共识。但如何制定制度才能让大家共同遵守呢？这个制度应该以班级公约的形式出现，也就是所有同学都参与到制度的建立中来，这样学生自己作出选择，才可能真正对它负责。由于要负责，才会认真谨慎更理智，才会勇敢地面对，不怕挫折，不畏艰难，否则就会怨天尤人，所以我们应放手发动学生，自己制定管理制度。班主任应充分尊重学生的差异，在班级中营造一种民主、平等的气氛，将学生看作一个个独立的人，要用平等交流的口吻对学生说话。

班级的规章制度有时不能强制统一执行。根据学生中存在的差异，可以实施制度分层的管理方法：第一层：必须遵守，不可违背，如法律法规、《中学生日常行为规范》和学校的规章制度；第二层：弹性制度，具体因人而异，由大家共同商讨制订班规班纪，原则上大家都得执行，对部分学生刚开始时可适当降低要求，违反纪律时弹性处理，给出一段时间让学生逐步达到。

3. 班级管理组织的构建要能培养学生的多元智力

在承认学生个体差异的基础上，破除班干部终身制的传统做法，实行班级管理承包责任制，实行全员管理，让每个学生成为班级管理的参与者，做到“事事有人管，有事管，有人管，能管人”，培养职业学校学生的职业意识和职业能力。具体做法如下：第一步，把岗位细化，列出班级中所需设立的各个岗位及所需的人数；第二步，问卷调查学生在班级中最想干的工作；第三步，以自愿为最大前提，落实岗位分配，极个别有问题的岗位通过谈话协调；第四步，每个岗位全部落实后，按所属部门开部门会议，推选各部部长，最后竞选班长；第五步，推出“班级管理承包责任制”，要求每个部门写出详细的工作和重点，落实具体责任。每个人都有自己的任务，扮演不同的角色，各守其职，各负其责，在管理过程中个人才华得以施展，多元智力得以提高。

4. 班级座位的安排要能促进多元智力的发展

班主任在编排座位前要充分了解学生的个体差异、能力特征等，以相邻的前后两桌4个人为单位组成一个小组，全班共分十多个小组，以便开展组内互助和组间竞争的活动。同桌的编排要让学生参与进来，让学生从班级需求和个人需求两个方面综合考虑自己的位置，要做好学生的思想工作，避免产生不和谐现象。一般按下面两种方式进行：

5. 组织丰富多彩的班级活动充分展示学生的多元智力

活动是创建班集体、增强班集体凝聚力的最基本的操作手段，创造性地开展班级活动能充分展示学生的多元智力。

（1）定期组织主题班会

主题班会课能展示多元能力，显露学生的个性，培养他们思考问题的能力，使之养成乐于求新、求异的精神。班主任要放手让学生设计、主持班会课，要全方位、多角度地鼓励学生亮出自己的观点，谈自己的看法，形式多样的班会设计能充分发挥学生的多元智力。你有一个思想，我有一个思想，通过合作交流，就是两个甚至超过两个思想，主题班会就是思想火花的碰撞和交流。如责任心主题，学习辅导主题，情感和意志辅导主题，如何消费主题，如何处理人际关系主题，职业与前途分析主题等。

（2）开展丰富多彩的文体活动

如演讲比赛、歌咏比赛、诵读比赛、篮球赛、足球赛、乒乓球赛，棋类比赛等。“一个都不能少”是开展活动的重要前提。让每个学生成为活动的主人，同时也充当合适的角色，无疑会大大提高学生参与活动的积极性。让学生学会参与就要从每个学生基础水平的个性差异出发，让不同层次的学生尽量满足不同层次的需要，要相信学生有能力支配自己，充分发挥主动性，让学生在展现自我的过程中认识自我，规范自我，发展自我。

6. 用多元化的评价方式充分肯定学生的多元智力

我们建立一套健全的、多元化的、行之有效的评价机制，充分开展自评、互评、组评、师评等。评价前除了经常的帮助、鼓励，还要制造尽可能多的机会展示他们的能力和特长，稍有成绩或进步及时肯定、赞誉，进行正强化激励。评价要有利于学生个性和潜能的健康发展，有利于培养学生的创新精神和实践能力，为学生两后以后踏入社会打下了坚实的基础。

总之，将多元智力理论应用在班级管理中，师生关系、生生关系和谐，学生多元智力得到了培养与发展，取得了很好的教育效果。它有助于我们全面认识学生，平等对待学生，正视学生个体差异；有助于制定出被所有学生认可的班级目标、班级管理制度；有助于形成“事事有人管，有事管，有人管，能管人”班级管理组织；有助于排出适合学生和班级需求的座位；有助于在各种丰富多彩的活动中展示学生能力、锻炼学生能力、培养学生能力；有助于我们用全面的、多元化的评价方式评价方式，提高学生自信心。班级是学校工作中的最基层单位，班级管理对学生的成长起着不可代替的教育作用和教育力量，它是班级工作顺利进行的保证，是学生茁壮成长的摇篮。学生在其成长过程中由于遗传、环境、教育及个人主观努力程度的差异会表现出多种多样的个性特质，因此，如用同样的内容、途径与方法，来促进全体学生的全面发展，只能是一种愿望。美国心理学家霍华德加德纳关注学生的不同特质，提出了多元智慧理论，旨在驳斥传统的狭隘的智力理论，认为教师最重要的任务就是开发多元的学习环境，让每个学生充分发展被忽视了的智慧，激活沉睡的天资。

一、运用多元智力理论全面认识学

1．学生是平等的人

师生、生生是平等的，而我们人为地用一种标准把学生分成好与差，分成干部与非干部，这是错误的。我们应认识到学生的“好”与“差”是相对的，学生在这方面能力不如别人，并不代表样样不如人。例如：有的人擅长记忆，有的人擅长表达，有的人擅长唱歌，有的人擅长跳舞，有的人擅长运动等。所以，班内的学生实在没有绝对的“好”与“差”。

2．学生是具有个性差异的人

教师培养学生不是工厂生产产品，没有完全一致的学生。学生在同一班级，不可能整齐统一，也不可能成为标准件，每个学生都存在差异，学生在不同的教育情景中会呈现不同情况，不同的学生在同一群体中迥然各异，教师应高度重视学生的个性，从学生的个性出发来考虑学生的发展，培养学生的独立人格，发展学生的个性才能。

3．学生是具有创造性的人

每个学生都是具有创造性的，有很强的创造能力。关键在于我们在教育中能不能开发学生的创造思维，能不能给学生创造出这样的氛围。

4．学生是不断发展的人

学生是在发展的，所以一切教育活动都应有利于学生的发展，每个学生都是一片有待开发或进一步开垦的土地，都是“宝”，教师应视之为宝贵的财富加以开发和利用；每一个学生都是动态发展的，其发展受家庭、社会、学校等多种因素的制约，其中任何一种因素的微妙变化，都可能改变其发展方向、程序、速度和结果，教师不能孤立地看待学生，而应着眼于学生整个人生的成长。

二、多元智力理论在班级管理中的应用探索

班级是由一个个朝气蓬勃、各具个性特点的学生组成的，他们在文化素养、道德品质修养、文明行为习惯等各方面都存在着较大的差异。我们的教育要尊重差异，实施因材施教。承认每个学生的差异，善于发现个性，研究个性，反对统一模式进行管理；坚持教育目的，教育组织的多样化、灵活性和个别化。

1. 班级目标的确定要能开发每个学生的多元智力

制定目标要结合学生年龄、心理、知识、思维和意志发展水平，激发学生强烈的道德情感和需要，体现了德育应由浅入深、循序渐进的要求，反映了育人的层次性，加强了针对性。在制定目标时，目标不能过多，一般以一至两个为宜；目标应具有挑战性又能实现，过高的目标对本来就意志薄弱的学生来说就意味着失败，而过低的目标有时无需意志力也能实现，达不到磨练意志的目的。制定目标过程必须要让学生参与其中，这样在实施过程中学生才会重视目标的价值。

2. 班级管理制度要能发展学生的多元智力

没有规矩不成方圆，这是全班同学的共识。但如何制定制度才能让大家共同遵守呢？这个制度应该以班级公约的形式出现，也就是所有同学都参与到制度的建立中来，这样学生自己作出选择，才可能真正对它负责。由于要负责，才会认真谨慎更理智，才会勇敢地面对，不怕挫折，不畏艰难，否则就会怨天尤人，所以我们应放手发动学生，自己制定管理制度。班主任应充分尊重学生的差异，在班级中营造一种民主、平等的气氛，将学生看作一个个独立的人，要用平等交流的口吻对学生说话。

班级的规章制度有时不能强制统一执行。根据学生中存在的差异，可以实施制度分层的管理方法：第一层：必须遵守，不可违背，如法律法规、《中学生日常行为规范》和学校的规章制度；第二层：弹性制度，具体因人而异，由大家共同商讨制订班规班纪，原则上大家都得执行，对部分学生刚开始时可适当降低要求，违反纪律时弹性处理，给出一段时间让学生逐步达到。

3. 班级管理组织的构建要能培养学生的多元智力

在承认学生个体差异的基础上，破除班干部终身制的传统做法，实行班级管理承包责任制，实行全员管理，让每个学生成为班级管理的参与者，做到“事事有人管，有事管，有人管，能管人”，培养职业学校学生的职业意识和职业能力。具体做法如下：第一步，把岗位细化，列出班级中所需设立的各个岗位及所需的人数；第二步，问卷调查学生在班级中最想干的工作；第三步，以自愿为最大前提，落实岗位分配，极个别有问题的岗位通过谈话协调；第四步，每个岗位全部落实后，按所属部门开部门会议，推选各部部长，最后竞选班长；第五步，推出“班级管理承包责任制”，要求每个部门写出详细的工作和重点，落实具体责任。每个人都有自己的任务，扮演不同的角色，各守其职，各负其责，在管理过程中个人才华得以施展，多元智力得以提高。

4. 班级座位的安排要能促进多元智力的发展

班主任在编排座位前要充分了解学生的个体差异、能力特征等，以相邻的前后两桌4个人为单位组成一个小组，全班共分十多个小组，以便开展组内互助和组间竞争的活动。同桌的编排要让学生参与进来，让学生从班级需求和个人需求两个方面综合考虑自己的位置，要做好学生的思想工作，避免产生不和谐现象。一般按下面两种方式进行：

5. 组织丰富多彩的班级活动充分展示学生的多元智力

活动是创建班集体、增强班集体凝聚力的最基本的操作手段，创造性地开展班级活动能充分展示学生的多元智力。

（1）定期组织主题班会

主题班会课能展示多元能力，显露学生的个性，培养他们思考问题的能力，使之养成乐于求新、求异的精神。班主任要放手让学生设计、主持班会课，要全方位、多角度地鼓励学生亮出自己的观点，谈自己的看法，形式多样的班会设计能充分发挥学生的多元智力。你有一个思想，我有一个思想，通过合作交流，就是两个甚至超过两个思想，主题班会就是思想火花的碰撞和交流。如责任心主题，学习辅导主题，情感和意志辅导主题，如何消费主题，如何处理人际关系主题，职业与前途分析主题等。

（2）开展丰富多彩的文体活动

如演讲比赛、歌咏比赛、诵读比赛、篮球赛、足球赛、乒乓球赛，棋类比赛等。“一个都不能少”是开展活动的重要前提。让每个学生成为活动的主人，同时也充当合适的角色，无疑会大大提高学生参与活动的积极性。让学生学会参与就要从每个学生基础水平的个性差异出发，让不同层次的学生尽量满足不同层次的需要，要相信学生有能力支配自己，充分发挥主动性，让学生在展现自我的过程中认识自我，规范自我，发展自我。

6. 用多元化的评价方式充分肯定学生的多元智力

我们建立一套健全的、多元化的、行之有效的评价机制，充分开展自评、互评、组评、师评等。评价前除了经常的帮助、鼓励，还要制造尽可能多的机会展示他们的能力和特长，稍有成绩或进步及时肯定、赞誉，进行正强化激励。评价要有利于学生个性和潜能的健康发展，有利于培养学生的创新精神和实践能力，为学生两后以后踏入社会打下了坚实的基础。

总之，将多元智力理论应用在班级管理中，师生关系、生生关系和谐，学生多元智力得到了培养与发展，取得了很好的教育效果。它有助于我们全面认识学生，平等对待学生，正视学生个体差异；有助于制定出被所有学生认可的班级目标、班级管理制度；有助于形成“事事有人管，有事管，有人管，能管人”班级管理组织；有助于排出适合学生和班级需求的座位；有助于在各种丰富多彩的活动中展示学生能力、锻炼学生能力、培养学生能力；有助于我们用全面的、多元化的评价方式评价方式，提高学生自信心。

怎样运营体育场馆

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一、努力实现大型体育场馆设施所有权、经营权的分离

随着体制转轨，国家对行政事业型资产管理提出新办法：有条件实行企业化管理的事业单位要按照现代企业制度的需求进行改革，实行经营性管理。根据这一思路并随着我国体育由事业型转变为产业型。而这一转变的核心问题是所有权与经营权分离。所有权和经营权是一种关于资产权利的社会分工，目的在于提高资产权利运用的效率。体育局作为体育行政部门，长期以来承担着大型体育场馆所有者的职能，各场馆的经营权虽然源于所有权，但法人产权一旦形成，所有者便不能再直接参与产业实体，干预各场馆的活动。目前不少场馆虽已实行产业化运作，但所有权与经营权并不明晰，难免出现权力的虚置和错位。

“所有权与经营权没有分离”仍是当今我国大型竞赛体育场馆经营存在的一个主要问题之一。大型体育场馆在大型赛事结束后，要将眼光从赛前的“为赛事本身服务”转向赛后市场运作上来，而这一转变的核心问题是所有权与经营权实行分离，具体又体现在大型体育场馆的不同经营管理模式的用上。

二、大型体育场馆经营管理的选择模式

对于大型体育场馆经营管理模式的选择，应充分发挥市场在配置中的基础作用，要坚定企业化改制的改革方向，选择适合的改革方式，以创造更多更好的综合效益。

1.承包经营管理

在不改变所有制性质的前提下，按照体育场馆所有权与经营权完全分离的原则，以承包经营合同形式确定所有者与经营者间的责、权、利关系和承包年限，使承包人能根据公共体育场馆的自身条件和体育健身市场发展的基本规律，做到自主经营、自负盈亏。承包人按合同书规定，每年向所有者交纳一定的租金，并负责大型体育场馆日常管理和设备维护、维修。而大型的设备更新、维修则仍由所有者投资。

对于承包后的大型体育场馆，要求不能改变其为大众提供体育健身服务的性质，必须保证为全民健身和运动训练提供场地服务，但对所提供的各种服务都要收费，其收费标准应由场馆主管部门会同物价管理部门共同制定，并在合同书中标明，承包人必须严格执行。对场馆原有职工，承包人有选择是否留用的权力。这种经营管理方式，虽然减轻了所有者的负担，也提高了场馆的使用率，但承包经营者往往会改变大型体育场馆的用途，如用它演马戏、搞大型活动等。

2.租赁经营管理

实行大型体育场馆所有权与经营权分离的租赁经营方式，是指产权人授权给承租方，将体育场馆有期限地交给承租人经营，承租方向出租方交付租金，并依据合同规定对场馆实行自主经营。也可以取合作的形式，即所有者以场馆资产入股并控股(股权高于50%)，租赁经营者(经营公司)投资参股49%，并与所有者签订经营协议。经营收入除日常支出和负担小型维修外，盈余由所有者与经营者按股份分成。显然，这种经营管理方式，不仅使所有者具有控股的权力，而且降低了经营成本，提高了经营效益。既扩大了大型体育场馆的对外开放，满足了广大居民日益增长的体育健身需要，也提高了职工的待遇和积极性。

3.委托经营管理

这是大型体育场馆所有权与经营权分离程度较小的一种经营方式，即场馆所有者，通过一定的方式选派经营者作为大型体育场馆的负责人，代理所有者经营大型体育场馆，所有者不直接参与经营管理。经济发达国家较多地用这种经营方式管理大型体育场馆。

在经费管理上，经营者与所有者签订合同协议，规定全部收入要上交，经营者没有支出经费的权力。所有者不仅核定场馆的年度支出预算，也下达收入预算项目和收入指标，以加强经费预算管理的性和约束力。

委托管理方式并不改变大型体育场馆为大众体育健身和运动训练、竞赛提供场地服务的性质，仅是变换了大型体育场馆的经营主体，其结果是把新的经营理念和管理方式带进体育场馆的经营活动之中，提高了管理效率，也提高了社会效益和经济效益。委托经营管理是目前大型体育场馆管理体制改革较为现实的选择方式，宁波市游泳健身中心的委托管理具有典型意义和一定的代表性。

4.企业化管理模式

不具备建立现代企业制度条件的大型体育场馆，作为过渡性措施，也应用事业单位企业化管理的方式，加强经营管理，尽力提高经济效益。

大型体育场馆实行企业化管理，有以下几个层面的问题需要解决。首先，理顺大型体育场馆管理的体制，给予场馆更大的经营管理自主权，为今后整体的发展打下坚实的基础。其次，明确国有资产的授权经营责任。可取对原有非经营性资产进行清产核资，按规定和程序转换为经营性资产。确定投资方式与投资程序，明确场馆对经营资产处置的权限，对国有资产变更和增值、经营利润和收益、利润如何分配，以及分配方案，都须按照企业经营管理程序依法进行财务管 理等措施进行控制。其三，参照企业法对企业化场馆实行规范化管理。

5.公司治理模式

公司治理模式实际是选择建立现代企业制度。公司治理模式是指由企业的所有者、董事会和高级管理人员组成的一种组织结构，通过这一结构，所有者将自己的资产交董事会托管，董事会是公司的最高决策机构，拥有对高级管理人员的聘用、奖惩，以及解雇的权利。将企业改组为公司，可达到几个目的：筹集资金；通过分权制衡的法人治理结构，实现科学民主管理；理顺政企关系，转换经营机制；降低投资风险。

将大型体育场馆以公司治理结构进行改造，特别是进行股份制改造，是彻底的改革模式。虽然目前我国大型体育场馆的公司化改造还处于探索阶段，但部分社会投资兴建的体育场馆，如长春五环体育馆、成都龙泉阳光体育城等由上市企业或房产公司所建大型体育场馆基本是按此方式进行市场运作的，这可为大型体育场馆经营管理向公司治理转化提供一些有价值的、可借鉴的教训和经验。尽管公司治理模式在许多地方显示了其合理性，反映了社会和市场经济发展的趋势，但目前将其应用于大型体育场馆的管理体制改革仍然有一定的困难和局限性，需要从理论到实践进行积极的探索。

6.BOT和TOT模式

BOT为建设、运营、转交的英文缩写，即在一定期的经营期内，将基础设施项目(主要是市政设施项目)交由国内或国外承包者建设、经营，特许经营期结束后，此项目设施完整地转交给国有部门单位管理经营。这对于解决基础设施瓶颈矛盾、缓解资金紧张，以及加快经济发展都起到了一定的作用。BOT模式的运用主要是针对新建大型体育场馆而言。该模式虽可在一定程度上缓解国家在大型体育场馆投资上的资金不足，但在操作上仍存在项目投资量大，周期长，有较高的多种风险等问题。

TOT即转让—运营—转让。TOT投资模式是指由部门融资建设城市基础设施，建成后将经营权出售给民间投资者，投资者在约定时间内通过经营收回投资并取得回报后，再将经营权无偿交给原产权所有人的经营方式。对来讲，通过TOT方式出让特许经营权，可以最大限度地筹集相关建设所需资金，而对于投资者来讲，由于其受让的是已建成且正常运营的项目，建设期的风险完全不用承担。对已建成的大型体育场馆而言，TOT模式对那些体育竞赛表演市场发育程度较高的城市来讲，是一种较佳的选择。以合同的方式将现有大型体育场馆的经营权长期转让给竞技项目俱乐部，既可减轻部门直接管理的压力，又可节省场馆维修保养方面的开支，还可保证其用之于体。

当前，我国大型体育场馆在拓展投融资渠道过程中，更多的专家和学者提倡用新型融资方式BOT，以未来经营权作为投资回报，来筹集建设资金，是缓解当前国家投资不足的一种有效补充。

7.星级酒店式经营管理

星级酒店式管理模式是指体育场馆的运营应该像星级酒店一样，运营程序涉及到选址、设施规划、投资结构、后期的商务管理、行销、人才、项目创新，以及公共安全等问题，整个运营程序全是由专业的管理团队来运营的一种管理模式。

星级酒店式经营管理模式并不仅仅指场馆建成后的酒店管理，还包括改变投资结构，通过市场手段多渠道筹资、融资；以项目法人招标等方式，甚至以其投资作为股份，吸引社会(国内外)资金融资控股，从而使大型体育场馆在可行性研究阶段就基本确定了产权多元化方向，扭转了以前场馆建设资金投入单一化的局面。大型体育场馆实行星级酒店式经营管理的优势是：其一，投资结构多元化；其二，满足体育场馆功能的多元化需求，突出“以人为本”的人性化理念；其三，培养高素质的员工队伍，树立正确的经营理念；其四，有利于把握市场定位，发展项目创新，经营专业化；其五，用品牌营销策略，并利用品牌延伸产品，拓展市场。大型体育场馆实施星级酒店式经营管理，将真正实现从制度型经营管理向人本型经营管理转变，以财务为核心的经营管理向以现代营销为核心经营管理转变。

三、影响我国大型体育场馆经营管理模式选择的主要因素

体育场馆经营模式的选择对其经营状况的改善具有重要的意义，今后大型体育场馆如何根据其自身的特点选择科学的、适宜的经营模式，是目前亟待解决的一道难题，影响我国大型体育场馆经营模式选择的因素是多方面的，主要有以下几个方面的因素。

1.大型体育场馆自身的状况(免费论文网 .mianfeilunwen )

体育场馆自身的状况是影响其经营模式选择的主要因素。大型体育场馆自身的状况包括体育场馆的功能、规模，可以开展的运动项目，可供开发的场馆面积和室内面积，配套的淋浴室和更衣室等方面是否完备。

2.大型体育场馆的经营定位与潜在服务对象

大型体育场馆的经营定位对其经营模式的选择也有较大的影响。大型体育场馆的经营定位主要是通过其经营内容来反映，是以竞赛表演业为主要的经营内容，还是以全民健身为主要的经营内容；是以提供健身场所为主，还是以提供体育培训服务为主要经营内容，对体育场馆经营模式的选择都有一定程度的影响。此外，大型体育场馆经营的潜在目标即顾客的选择，对其经营模式也有较大的影响，如体育场馆的目标顾客定位在高收入阶层，那么对其经营模式的选择也有较高的要求。

3.大型体育场馆的地理位置

在国外，体育场馆的地理位置是影响其经营模式选择的主要因素，在我国也不例外。大型体育场馆分布在繁华的市区还是在偏僻的郊区，其经营模式一般都会有所不同，如分布在社区和住宅区附近的体育场馆一般应交由社区自主经营。此外，大型体育场馆所在地附近的配套设施是否完备对其经营模式的选择也会产生一定程度的影响。

4.大型体育场馆所在城市或地区大众的消费水平

大型体育场馆所在地的大众的生活水平和消费能力是影响体育场馆经营状况的重要因素，对体育场馆的经营模式也会产生重大的影响。如果大众的消费能力非常有限，体育有效消费需求不足，即使用先进的经营模式也是徒劳。

今后我国大型体育场馆经营模式的选择可以根据上述影响因素，并结合具体的改革目标进行综合全面的可行性分析和论证，选择适宜的经营管理模式，不断提高其经营管理的综合效益

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